多年不見！湖南、浙江多地“拉閘限電”，背后是什么原因？

近日，湖南、浙江等地，陸續發布了“有序用電”通知，多年不見的“拉閘限電”再現。

12月14日，湖南省長沙市發改委官網消息顯示，湖南省發改委要求，12月8日起，全省啟動限電措施。

湖南省發改委發布的《關于啟動2020年全省迎峰度冬有序用電的緊急通知》（下稱《通知》）顯示，全省最大負荷已達3093萬千瓦，超過冬季歷史紀錄，日最大用電量6.06億千瓦時，同比增長14.1%，電力供應存在較大缺口。

12月12日，在2020年湖南電力迎峰度冬動員暨防凍融冰視頻會議上，國網湖南省電力有限公司預測顯示，2020至2021年迎峰度冬期間，湖南電網最高用電負荷將突破目前全省電力供應極限。

在此期間，湖南省可供電力存在300-400萬千瓦缺口、日可供電量存在0.1至0.2億千瓦時缺口。

為保障全省電網平穩運行和電力可靠供應，《通知》明確，有序用電時段為每日10:30-12:00、16:30-20:30。將優先保障居民生活、關鍵公共設施和重點企業用電，適當壓限行政單位和景觀用電。

12月8日，湖南省長沙市發改委向市民發布了有序用電的倡議，呼吁全市所有空調一律控制在20℃以下，不使用電爐、電烤爐等高耗能電器。

隨即，湘潭市、岳陽市、株洲市、常德市政府部門陸續提出倡議稱，盡量不同時使用高耗能電器，電力用戶主動錯峰用電，減輕供電壓力，共渡用電難關。

“拉閘限電”與氣溫突降、居民取暖用電高峰來臨，用電量突增有關。

近期，中國多地氣溫呈“斷崖式”下跌態勢，雨雪冰凍天氣來襲，使得網架薄弱區域存在突發短時停限電風險，電網安全穩定運行壓力較大。

長沙供電公司新聞發言人吳東琳公開表態，湖南全省比往年提早一個月入冬，且受燃煤減少、水庫水位下降、風力發電受冰凍影響無法有效發電以及外來電減少等影響，供電形式較為嚴峻。

在上述迎峰度冬動員暨防凍融冰視頻會議上，國網湖南電力新聞發言人陳浩表示，發電能力相對滯后造成了湖南省供電出現缺口。

他認為，近幾年，湖南全省工業、商業、居民生活用電負荷、用電量全部持續增長，但電源裝機容量并未大幅增長。

國網湖南電力副總經理張孝軍在上述會議中稱，受各方面綜合影響，今冬湖南省現有電源裝機容量可能無法實現滿負荷發電。此外，11月30日，湖南全省電煤庫存同比下降18.5%，后期北方地區供煤緊張、春運運力受限，電煤儲運形勢不容樂觀。

《湖南日報》援引業內人士稱，為保證水電持續發電能力，湖南省最大水電運營企業五凌電力水位均需盡量實現高水位控制，日發電量一般需控制在0.75億千瓦時以下，而風電、光伏發電等不穩定，都難以支撐湖南電網長時間高負荷運行。

和湖南一樣因為發電能力滯后，而面臨限電風險的還有江西和陜西省。

12月14日，據《大江網》報道，受寒潮影響，江西電網統籌用電負荷，調度發受電電力均創歷史新高。江西省發改委決定，12月15日起，每日早晚高峰段實施可中斷負荷，并啟動有序用電工作。

國網陜西省電力公司2020年迎峰過冬新聞發布會顯示，今冬陜西全省調度口徑最大發電能力除新能源外約2920萬千瓦，考慮跨省區平均外送電力200萬千瓦，陜西電網綜合最大發電能力2720萬千瓦，全省備用容量約60萬千瓦，備用率2.3%，在保證省內供外送后電力供需平衡略顯偏緊。

8月初，中國電力企業聯合會發布報告稱，下半年全國電力供需總體平衡，部分地區電力供需偏緊，預計全年全社會用電量同比增長5.5%左右。上半年，全國新增發電裝機4074萬千瓦、同比少投產1194萬千瓦。

浙江省的限電主要受工業用電高峰來臨，電力供應保障壓力增大影響。

《財新》報道稱，國外企業受疫情影響仍處于關停狀態，大量以化纖、化工、印染、紡織等高耗能產業為主的圣誕節、新年的制造訂單轉移到國內浙江、廣東等地。

據《浙江日報》報道，今年11月，浙江省出口總值達2381.6億元，同比增長20.8%。外貿火熱，訂單飽滿，企業加班加點生產的同時，也給浙江的電力供應保障造成巨大壓力。

浙江省的限電還受“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴峻形勢和綠色發展的要求影響。

浙江省委省政府新聞門戶“浙江在線”官方微信顯示，浙江省機關事務管理局近日發布通知稱，從即日起至12月31日，省各有關單位辦公區域在氣溫達到3℃以下（含3℃）時方可開啟空調等取暖設備，且設置溫度不得超過16℃。

“雙控”，即控制能源消費強度和消費總量。

《浙江省進一步加強能源“雙控”推動高質量發展實施方案（2018-2020年）》要求，到2020年，浙江將建立能源“雙控”倒逼轉型升級體系；在各市平衡基礎上，累計騰出用能空間600萬噸標準煤以上。

12月13日，浙江省義烏市發展和改革局、金華市節能減排領導小組節能辦公室發布了《節約用能倡議書》，倡議合理使用空調系統，行政事業單位盡量少開或不開空調，公共場所，在室外溫度超過5攝氏度時，自覺關閉制熱空調。此外，還提議合理使用燈光照明、三樓以下停開電梯等。